編者按：日前，國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》，部署全面推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略。面對綱領(lǐng)提出的“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，作為制造業(yè)重要組成部分的油氣裝備應(yīng)在何處著力提升創(chuàng)造力，從“中國制造”走向“中國智造”？這成為企業(yè)、行業(yè)共同關(guān)注的話題。要想找到由大變強(qiáng)的路徑，得先摸清家底。近年來，中國石油裝備制造業(yè)發(fā)展迅猛，無論產(chǎn)能規(guī)模、產(chǎn)值收入還是出口規(guī)模都在持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平穩(wěn)步提高，成績令人矚目。但隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中速增長換擋期，國內(nèi)外油氣行業(yè)投資增速放緩，國內(nèi)油氣裝備制造業(yè)存在的一些矛盾浮出水面。企業(yè)發(fā)展面臨哪些難題和困惑？究竟是哪些因素制約了中國石油裝備提升核心競爭力？針對這些問題，本報(bào)記者歷時(shí)1個(gè)多月實(shí)地走訪了7家裝備制造企業(yè)，并對近10家企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查。通過對話企業(yè)管理者、科研人員、基層員工以及產(chǎn)品用戶，試圖探索出一條可供企業(yè)借鑒的發(fā)展之路。
低油價(jià)觸發(fā)油氣裝備大考
供大于需的市場環(huán)境、競爭對手的強(qiáng)勁實(shí)力、企業(yè)內(nèi)部的不利形勢等，都為中國石油裝備制造業(yè)務(wù)的發(fā)展提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
2015年國際油價(jià)在50美元/桶區(qū)間低位震蕩，各大石油公司紛紛壓縮投資應(yīng)對市場寒冬。低油價(jià)壓力已逐級(jí)傳導(dǎo)至裝備制造等石油產(chǎn)業(yè)鏈末端行業(yè)。供大于需的市場環(huán)境、競爭對手的強(qiáng)勁實(shí)力、企業(yè)內(nèi)部的不利形勢等，都對中國石油裝備制造業(yè)務(wù)的發(fā)展提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
▲挑戰(zhàn)一：油價(jià)低位震蕩裝備需求受擠壓
“今年在國際市場上拿訂單太難了，”渤海裝備公司市場部負(fù)責(zé)人在對比歷年一季度銷售數(shù)據(jù)后說，“單子少，金額小，參與競標(biāo)的對手卻比往年都多。”裝備市場整體需求不振不僅影響了渤海裝備一家企業(yè)，90%以上的被調(diào)查企業(yè)有類似感受。
受國際油價(jià)持續(xù)低位震蕩影響，各大石油公司紛紛大規(guī)模壓縮投資，進(jìn)而導(dǎo)致石油裝備市場需求銳減。據(jù)科恩公司公布的調(diào)查報(bào)告顯示，基于原油均價(jià)55美元/桶至60美元/桶，2015年全球油氣開發(fā)支出將下降高達(dá)20%。各大石油公司已經(jīng)對高風(fēng)險(xiǎn)油氣勘探開發(fā)項(xiàng)目做出方向性調(diào)整，預(yù)計(jì)2015年全球油氣勘探投資5400億美元至5800億美元。
國內(nèi)裝備市場相比國際市場形勢更為嚴(yán)峻。今年三大石油公司紛紛壓縮投資，特別是在勘探開發(fā)領(lǐng)域步伐放緩、重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢、項(xiàng)目審批更加嚴(yán)格，直接導(dǎo)致國內(nèi)裝備市場需求量大幅下降。保守估計(jì)，我國鉆機(jī)年產(chǎn)能已經(jīng)超過400臺(tái)，大口徑油氣輸送管、油井管年產(chǎn)能分別達(dá)到800萬噸和1200萬噸以上，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國內(nèi)市場需求。此外，海洋裝備等高端市場同樣受到低油價(jià)沖擊，企業(yè)今年沒有簽訂一筆新訂單，已經(jīng)完建的鉆井平臺(tái)也受市場因素影響被迫延期交貨，甚至有客戶違約的風(fēng)險(xiǎn)。
▲挑戰(zhàn)二：市場主體多元化競爭日趨激烈
從市場參與主體上看，同業(yè)競爭對手呈現(xiàn)多元化、數(shù)量多、實(shí)力強(qiáng)等發(fā)展態(tài)勢。其中，民營企業(yè)發(fā)展勢頭最為強(qiáng)勁。據(jù)有關(guān)部門不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國有鉆采專用設(shè)備行業(yè)限額以上企業(yè)（年銷售收入在500萬元及以上的企業(yè)）近700家，而且數(shù)量還在不斷增加，其中絕大部分是民營企業(yè)。此外，一些其他行業(yè)的民營企業(yè)也陸續(xù)轉(zhuǎn)行參與石油石化裝備市場的競爭，比如三一重工、中船重工等，市場參與主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。
國際石油供應(yīng)商戰(zhàn)略重心也在逐步向中國及亞太地區(qū)傾斜?？ㄌ乇死铡⒇惪诵菟沟葒H公司對中國市場的戰(zhàn)略定位不斷調(diào)整，紛紛在國內(nèi)辦廠辦企，將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)前移，成為真正本土化的國際制造公司。這種模式下的國際制造公司，不僅掌握著國際一流的技術(shù)和研發(fā)實(shí)力，而且掌握國內(nèi)低廉的制造成本和人工成本優(yōu)勢，對中國石油裝備企業(yè)發(fā)展形成了強(qiáng)大的擠壓態(tài)勢。
▲挑戰(zhàn)三：宏觀政策更加嚴(yán)苛行業(yè)門檻抬高
近幾年，國家持續(xù)加大環(huán)境污染治理力度，排放標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，新建治污設(shè)施和升級(jí)改造規(guī)?？涨?。特別是新《環(huán)境保護(hù)法》和《安全生產(chǎn)法》實(shí)施后，油氣生產(chǎn)面臨更嚴(yán)苛的廢棄物排放要求。新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)成為裝備制造企業(yè)進(jìn)入特定市場的一道新門檻。更好地滿足油田、煉廠節(jié)能降耗的新需求，成為裝備制造企業(yè)需要迎接的新挑戰(zhàn)。
嚴(yán)苛的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)也是中國石油裝備出口海外不可回避的障礙。除此之外，裝備制造企業(yè)還需要應(yīng)對其他貿(mào)易保護(hù)措施。據(jù)世貿(mào)組織調(diào)查，世界上85個(gè)國家曾通過提高進(jìn)口關(guān)稅、禁止進(jìn)口或限制進(jìn)口數(shù)量、限定進(jìn)口商品入關(guān)的口岸、提高進(jìn)口商品標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大出口補(bǔ)貼范圍等方式保護(hù)本國產(chǎn)品。巴西、哈薩克斯坦等國家在石油裝備市場有較高的貿(mào)易壁壘，市場開拓難度很大。此外，更為嚴(yán)苛的資質(zhì)認(rèn)證和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，同樣成為阻礙中國石油裝備進(jìn)入國際市場的門檻。
在應(yīng)對挑戰(zhàn)的同時(shí)，不應(yīng)忽視裝備制造企業(yè)所面對的機(jī)遇。從長期來看，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面未變，對能源的需求仍會(huì)增長，油氣裝備的需求總量依然可觀。在國際市場上，中東、北非地區(qū)低成本油氣產(chǎn)能將獲得更多的市場空間，利比亞、伊拉克、伊朗等國石油產(chǎn)量增長潛力較大，對石油裝備需求量也將出現(xiàn)一定幅度的增加。在國內(nèi)市場上，受益于新《環(huán)境保護(hù)法》和《安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施，井場廢棄物處理、煙氣輪機(jī)等綠色裝備將成為市場需求新的增長點(diǎn)。
多因素疊加削弱核心競爭力
總體上看，中國石油裝備制造業(yè)務(wù)還處于產(chǎn)品鏈的中低端，絕大多數(shù)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值相對較低
低油價(jià)讓中國石油裝備制造業(yè)務(wù)長期被掩蓋的發(fā)展問題逐漸浮出水面，市場競爭力不足、高端產(chǎn)品稀缺、產(chǎn)能難以消化等諸多問題將企業(yè)推向了虧損的邊緣。那么導(dǎo)致這些問題的原因究竟是什么？
▲原因一：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局有待完善
經(jīng)過多年發(fā)展，中國石油裝備已經(jīng)涵蓋物探、鉆井、測井、采油、作業(yè)、動(dòng)力、集輸、煉化、海洋工程九大類，共計(jì)180種產(chǎn)品，能夠滿足油氣工業(yè)上、中、下游業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基本生產(chǎn)需求。但總的來看，由于產(chǎn)業(yè)分散、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不完全，導(dǎo)致裝備制造業(yè)務(wù)內(nèi)部競爭激烈，且整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。
在中國石油集團(tuán)內(nèi)部，除5家直屬裝備制造企業(yè)外，勘探開發(fā)、煉油化工、工程技術(shù)等板塊企業(yè)中至少還有12家與機(jī)械制造有關(guān)的企業(yè)。在17家企業(yè)中，生產(chǎn)“三抽”設(shè)備的有8家，制造塔器、容器、反應(yīng)器、換熱器的企業(yè)至少有4家，鉆采裝備制造企業(yè)有5家。由于產(chǎn)品趨同，內(nèi)部企業(yè)間爭搶訂單的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)管材類產(chǎn)品產(chǎn)能約3000萬噸/年，目前國內(nèi)市場需求不足產(chǎn)能十分之一，行業(yè)整體呈現(xiàn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩態(tài)勢。寶石鋼管市場部銷售人員直言，作為獨(dú)立考核的經(jīng)營個(gè)體，在市場需求不振的情況下，即便是兄弟企業(yè)也不得不為搶訂單而“撕破臉”。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一使得企業(yè)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。去年以來，鉆機(jī)、頂驅(qū)、抽油機(jī)等主導(dǎo)產(chǎn)品受市場需求低迷影響，銷量全面下挫。從2015年一季度經(jīng)營情況來看，除管材產(chǎn)品產(chǎn)量略有上升外，其他產(chǎn)品均呈現(xiàn)不同程度遞減，鉆機(jī)、泥漿泵、頂驅(qū)等產(chǎn)品降幅分別達(dá)38%、56%、100%，2014年裝備制造業(yè)務(wù)收入較上年減少26%。
由于產(chǎn)業(yè)布局分散，各企業(yè)間無法形成產(chǎn)業(yè)鏈條，單打獨(dú)斗時(shí)，面對全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋的競爭對手，常常失去招架之力。裝備制造業(yè)務(wù)需要打破壇壇罐罐，減少鋪攤設(shè)點(diǎn)，改變產(chǎn)品“你有、我有、全都有”的局面。
▲原因二：體制機(jī)制尚存改革空間
通過走訪多家裝備制造企業(yè)，記者發(fā)現(xiàn)受體制機(jī)制所限，裝備制造企業(yè)普遍存在人員“能進(jìn)不能出、能上不能下”的用工問題。這直接造成企業(yè)人工成本居高不下，進(jìn)而影響了產(chǎn)品在市場上的競爭力。以渤海裝備為例，企業(yè)的年人工總成本約16億元，僅工資一項(xiàng)就占到總成本的11%。因此，如何解決好人的問題成為決定中國石油裝備走向的關(guān)鍵一環(huán)。
缺乏差異性的薪酬制度也是影響企業(yè)活力的主要因素之一。國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部一項(xiàng)關(guān)于國企的薪酬調(diào)查指出，目前大部分國有企業(yè)在工資水平方面存在“高的不高、低的不低”現(xiàn)象，即一般職位的員工工資收入水平高于勞動(dòng)力市場價(jià)位，而關(guān)鍵、重要職位的員工工資水平普遍低于勞動(dòng)力市場價(jià)位。記者在走訪裝備制造企業(yè)時(shí)也發(fā)現(xiàn)了同樣的問題。接受采訪的10家企業(yè)的科研人員表示，收入與一線車間工人的收入沒有明顯差距。地處東北的一家機(jī)械制造廠的工作人員表示，本應(yīng)起到激勵(lì)作用的科技骨干、技術(shù)帶頭人評定體系，由于獎(jiǎng)勵(lì)金額只有 200-300元，與科研人員實(shí)際創(chuàng)造的價(jià)值不匹配，并沒有真正起到激勵(lì)的作用。
此外，裝備企業(yè)缺乏寬松的科研機(jī)制，特別是新產(chǎn)品研發(fā)與推廣目前還存在瓶頸。在實(shí)際調(diào)研中，有一半以上的科研人員表示，受市場遇冷影響，多個(gè)進(jìn)展緩慢的科研項(xiàng)目已經(jīng)暫緩或者被取消，這在一定程度上挫傷了科研人員積極性。
不僅體制機(jī)制為企業(yè)預(yù)留了極大的改革空間，就現(xiàn)有管理機(jī)制來看，如果能嚴(yán)格“照章執(zhí)行”，也將為企業(yè)創(chuàng)造更為良好的發(fā)展空間。以濟(jì)柴為例，企業(yè)質(zhì)量管理制度非常全面，對出現(xiàn)質(zhì)量問題的責(zé)任人處理、處罰等都有詳細(xì)規(guī)定，但近幾年出現(xiàn)的質(zhì)量問題并沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行，削弱了制度的嚴(yán)肅性。
▲原因三：產(chǎn)品競爭力需持續(xù)加強(qiáng)
中國石油裝備制造企業(yè)中不少是以機(jī)械維修起家的。分散在油田、工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)的裝備制造企業(yè)，大多數(shù)曾扮演著維修隊(duì)的角色。這些企業(yè)普遍存在生產(chǎn)設(shè)施落后、基礎(chǔ)研究設(shè)備和人才匱乏的問題，經(jīng)過一些年的積累和培育又逐漸成為具備一定研發(fā)能力的制造企業(yè)。
經(jīng)過多年發(fā)展，大部分中國石油裝備制造企業(yè)的制造水平和能力已經(jīng)可以達(dá)到國際一流，部分加工制造和檢測設(shè)備為行業(yè)最尖端設(shè)備。中國石油裝備制造業(yè)務(wù)有較強(qiáng)的科研實(shí)力，共有4個(gè)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，有超過10家企業(yè)研發(fā)中心和科研院所。這些科研力量分散在各個(gè)企業(yè)里，經(jīng)常會(huì)有針對一個(gè)項(xiàng)目重復(fù)研究的現(xiàn)象。
科研力量分散不僅造成了科研資源的浪費(fèi)，也無法最大限度地發(fā)揮各企業(yè)的科研優(yōu)勢。以海洋鉆井平臺(tái)制造為例，掌握船體制造技術(shù)的渤海裝備，掌握深海鉆機(jī)技術(shù)的寶石機(jī)械，發(fā)動(dòng)機(jī)制造能力較強(qiáng)的濟(jì)柴動(dòng)力，目前還沒有形成就某個(gè)項(xiàng)目展開聯(lián)合設(shè)計(jì)與攻關(guān)的工作模式。顯然縱橫聯(lián)合要比單打獨(dú)斗更有利于裝備制造業(yè)務(wù)整體利益最大化。
而面對深海、深層、非常規(guī)等領(lǐng)域出現(xiàn)的新要求，中國石油裝備現(xiàn)階段科研實(shí)力還無法完全滿足。深水鉆井所用的水下防噴器等核心裝備幾乎全部依賴進(jìn)口，LNG發(fā)動(dòng)機(jī)、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等裝備處于起步階段，適應(yīng)復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境的隨鉆測井工具目前還是一塊短板。
可見，制造能力并不等同于競爭力。一些企業(yè)還沒有實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)密集型向技術(shù)型的轉(zhuǎn)變，市場競爭力強(qiáng)的高端產(chǎn)品僅集中在鉆機(jī)、管材等傳統(tǒng)市場。總體上看，中國石油裝備制造業(yè)務(wù)還處于產(chǎn)品鏈的中低端，絕大多數(shù)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值相對較低，而高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的設(shè)計(jì)制造技術(shù)主要掌握在外國公司手里。
裝備制造轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑探索
要通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化營銷模式和加強(qiáng)資本運(yùn)作等方式，實(shí)現(xiàn)中國石油裝備業(yè)務(wù)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變
面對嚴(yán)峻的市場形勢和現(xiàn)階段的不足，中國石油裝備制造企業(yè)要通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化營銷模式、加強(qiáng)資本運(yùn)作等方式，提高企業(yè)競爭力，打造中國石油裝備品牌，實(shí)現(xiàn)中國石油裝備業(yè)務(wù)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。
▲對策一：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升產(chǎn)業(yè)集中度
針對中國石油裝備同質(zhì)化企業(yè)遍地開花、區(qū)域分布分散、缺乏集聚優(yōu)勢的問題，采訪后記者得到的較為一致的觀點(diǎn)是應(yīng)打破企業(yè)界限深化重組整合。寶雞鋼管一位高管打了個(gè)比方，就好比一家兩兄弟沒法在一條街上開飯館，解決的方法或者是合二為一，或者其中一個(gè)改行開饅頭鋪。如果選擇整合，應(yīng)充分考慮重組企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的兼容性與互補(bǔ)性、地理位置、資產(chǎn)消化能力等，避免給企業(yè)背包袱。重組不能只是形式上的關(guān)聯(lián)，要從“物理歸堆”向“化學(xué)反應(yīng)”轉(zhuǎn)變，避免出現(xiàn)新劃入業(yè)務(wù)與原有業(yè)務(wù)缺乏互補(bǔ)性、甚至彼此相互排斥的問題。
而選擇另辟蹊徑，開“饅頭鋪”則有助于改善目前裝備制造產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、中低端產(chǎn)品為主、利潤率低的問題。中國石油天然氣集團(tuán)公司咨詢中心專家馬家驥等多位專家建議，企業(yè)應(yīng)按照未來油氣工業(yè)發(fā)展的需要，加快先進(jìn)鉆井工具、高可靠性柴油機(jī)、高效節(jié)能采油設(shè)備、特殊扣及抗腐蝕油井管等高端新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升高附加值產(chǎn)品比例，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)盈利能力。
▲對策二：推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)企業(yè)活力
在調(diào)查中，裝備制造企業(yè)的管理者普遍反映，在現(xiàn)有的體制機(jī)制下企業(yè)很難適應(yīng)高度市場化的競爭。改變現(xiàn)狀，需要增強(qiáng)體制的靈活性，賦予企業(yè)一定的自主權(quán)，建立符合自身特點(diǎn)的用人機(jī)制，設(shè)計(jì)具有激勵(lì)作用的薪酬體系，福利與貢獻(xiàn)掛鉤，待遇向人才傾斜。目前，一些企業(yè)正在嘗試通過優(yōu)化薪酬體系，落實(shí)工效掛鉤，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。在采訪管道局機(jī)械制造公司時(shí)記者了解到，這個(gè)企業(yè)評聘有突出貢獻(xiàn)的人員為公司技術(shù)/技能專家、技術(shù)（學(xué)術(shù)）帶頭人或優(yōu)秀人才，給予500元至3000元的月津貼。公司科技部負(fù)責(zé)人孫之敏認(rèn)為，公司出臺(tái)的《機(jī)械公司創(chuàng)新實(shí)施辦法》《機(jī)械公司創(chuàng)新型人才評選及管理辦法》等激勵(lì)政策為創(chuàng)新營造了良好的環(huán)境，團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新和研發(fā)的動(dòng)力正是來源于此。
此外，建立破產(chǎn)制度以及低效無效產(chǎn)品退出制度也將有利于引導(dǎo)人力資源、資金向更具有潛力的企業(yè)集聚。記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，長慶油田機(jī)械廠、吐哈油田機(jī)械廠等企業(yè)都采取了這種方式重新配置資源。長慶油田機(jī)械廠退出了不盈利的抽油機(jī)制造業(yè)務(wù)后，車間70名工人轉(zhuǎn)崗進(jìn)入技術(shù)含量更高的加熱爐廠工作，人員配置得到優(yōu)化，企業(yè)效益有所好轉(zhuǎn)。
▲對策三：優(yōu)化營銷模式增強(qiáng)品牌影響力
要充分發(fā)揮貿(mào)易企業(yè)與制造企業(yè)的聯(lián)動(dòng)性和優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)中國石油裝備品牌影響力。特別是在國際市場上，要充分借助中技開公司的國際網(wǎng)絡(luò)營銷平臺(tái)和商務(wù)優(yōu)勢，將更多的石油裝備帶出國門。在重大項(xiàng)目上可以探索嘗試項(xiàng)目制合作模式，抽調(diào)制造企業(yè)的技術(shù)人員、服務(wù)人員和貿(mào)易企業(yè)的商務(wù)人員，組成聯(lián)合項(xiàng)目小組，集中優(yōu)勢力量加大優(yōu)勢產(chǎn)品的市場推廣力度。
針對目前的情況，一些企業(yè)紛紛加強(qiáng)了與中技開的合作，堅(jiān)持拓展海外市場。裝備制造企業(yè)與中技開合作，有利于彌補(bǔ)各自短板。大慶石化機(jī)械廠廠長李乃森說，中技開中標(biāo)海外項(xiàng)目后，機(jī)械廠可以外派技術(shù)人員提供免費(fèi)的技術(shù)支持。合作不僅有助于降低中技開的成本，也便于制造企業(yè)迅速獲知海外市場信息。
▲對策四：完善新產(chǎn)品推廣機(jī)制鼓勵(lì)自主研發(fā)
在采訪中記者了解到，裝備制造企業(yè)普遍面臨新產(chǎn)品推廣難的問題。由于石油石化屬于高危行業(yè)，大多數(shù)用戶都不愿意做第一個(gè)吃螃蟹的人。針對這一問題，多位受訪者表示，期待集團(tuán)公司建立“首臺(tái)套”推廣機(jī)制。大慶石化機(jī)械廠副廠長侯曉峰說，創(chuàng)新需要政策鼓勵(lì)和支持，對使用首臺(tái)套產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)該給予應(yīng)有的寬容。
為促進(jìn)裝備制造業(yè)由大變強(qiáng)，加快推進(jìn)重大技術(shù)裝備研制和推廣應(yīng)用，國家也出臺(tái)了相關(guān)的政策。今年3月初，工信部發(fā)布《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄（2015年版）》，并建立了首臺(tái)套重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。寶石機(jī)械一位高層管理者表示，這一機(jī)制的實(shí)施為企業(yè)提供了新的方式降低首臺(tái)套產(chǎn)品研發(fā)、使用可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，減輕了新產(chǎn)品推廣的難度和負(fù)擔(dān)。
▲對策五：推進(jìn)資本運(yùn)作實(shí)現(xiàn)資金鏈良性循環(huán)
投資減少、訂單短缺、存貨積壓、貸款門檻提高等許多問題使裝備制造企業(yè)缺乏資金改善生產(chǎn)條件、投入研發(fā)，極大地制約了企業(yè)的發(fā)展。為了盤活資金，企業(yè)已經(jīng)采取了一些措施，如加大應(yīng)收款回收力度、解決積壓存貨等改善現(xiàn)金流狀況。除此之外，企業(yè)還可以通過引進(jìn)技術(shù)資金、進(jìn)行租賃投資等方式使債務(wù)性融資多樣化，讓資金鏈更快更好地運(yùn)轉(zhuǎn)起來。
為解決企業(yè)融資難的問題，政府也在尋求解決之道。早在2013年4月，國家已推出了創(chuàng)業(yè)板市場，支持振興行業(yè)的中小企業(yè)優(yōu)先上市。對于渤海裝備、寶石機(jī)械、濟(jì)柴等成規(guī)模的裝備制造企業(yè)而言，可以嘗試?yán)脛?chuàng)業(yè)板塊市場，組織優(yōu)勢業(yè)務(wù)上市。這將從根本上改變企業(yè)原有的資本結(jié)構(gòu)，使企業(yè)融入新的血液，為持續(xù)發(fā)展提供支持。
專家觀點(diǎn)
油氣裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)何處著力
■羅卓輝
從當(dāng)前市場形勢來看，未來較長一段時(shí)間全球油氣裝備制造業(yè)很可能進(jìn)入一個(gè)平緩發(fā)展期，部分產(chǎn)品因需求發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化甚至可能進(jìn)入低谷期。我國油氣裝備制造企業(yè)應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到這一新形勢，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，闖出一條生存發(fā)展的新路。
要應(yīng)對以上形勢變化，“十三五”乃至更長一段時(shí)期，我國油氣裝備制造業(yè)發(fā)展應(yīng)加快從外延式規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵集約式增長轉(zhuǎn)變，從生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，從粗放制造向綠色制造轉(zhuǎn)變，投資重點(diǎn)也要從產(chǎn)能建設(shè)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)工藝升級(jí)改造、關(guān)鍵設(shè)備更新、高端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、海外市場營銷網(wǎng)絡(luò)以及信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。
應(yīng)當(dāng)抓住當(dāng)前國家推動(dòng)國際產(chǎn)能合作的歷史機(jī)遇，加大附加值不高的中低端石油石化設(shè)備過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移力度，有序淘汰高耗能、高污染落后產(chǎn)能，防止產(chǎn)能嚴(yán)重過剩帶來的惡性競爭。把著力點(diǎn)放在提升產(chǎn)品質(zhì)量、性能和可靠性上，通過“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”提升產(chǎn)品附加值。
應(yīng)突出加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，根據(jù)未來油氣工業(yè)發(fā)展趨勢，加快海洋油氣開采設(shè)備、油氣工業(yè)環(huán)保設(shè)備、非常規(guī)油氣開采設(shè)備、高精尖煉化儀表等高端新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，盡快形成規(guī)模化生產(chǎn)能力。
應(yīng)借鑒國外裝備制造業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，改變只生產(chǎn)銷售產(chǎn)品的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式，大力發(fā)展產(chǎn)品研發(fā)、制造、銷售、服務(wù)綜合一體化業(yè)務(wù)，拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域和收入來源，提高服務(wù)收入比例。
對于裝備制造這樣的完全競爭性行業(yè)來說，市場營銷能力是決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵。應(yīng)大力加強(qiáng)國內(nèi)外營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，創(chuàng)新營銷理念和手段，擴(kuò)大市場覆蓋范圍，完善營銷服務(wù)體系，提升售前、售中和售后服務(wù)質(zhì)量，培育“中國制造”知名品牌，擴(kuò)大產(chǎn)品出口規(guī)模和提升國際市場占有率。
應(yīng)順應(yīng)工業(yè)4.0、互聯(lián)網(wǎng)+等發(fā)展趨勢，加大裝備制造信息化建設(shè)和推廣應(yīng)用力度，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)對傳統(tǒng)油氣裝備制造業(yè)進(jìn)行深度改造，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)加工數(shù)字化、自動(dòng)化、智能化以及經(jīng)營管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化，建設(shè)智能化綠色工廠，提高生產(chǎn)效率，減少用工總量，增強(qiáng)盈利能力。
應(yīng)適應(yīng)市場化發(fā)展方向，全面深化國有企業(yè)體制機(jī)制改革，積極有序推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把國有企業(yè)的人才、技術(shù)、資金優(yōu)勢與民營企業(yè)的體制機(jī)制優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)內(nèi)專業(yè)化兼并重組，鼓勵(lì)企業(yè)做專、做強(qiáng)、做大。與此同時(shí)，徹底改革國有企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配機(jī)制，建立用工靠競聘、晉升靠能力、收入憑貢獻(xiàn)的全員激勵(lì)約束機(jī)制，真正形成員工能進(jìn)能出、干部能上能下、收入能增能減的市場化運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全體員工的創(chuàng)效積極性。
未來一段時(shí)期將是我國油氣裝備制造業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的陣痛期，也是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)求生存、求發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。只有順應(yīng)時(shí)代潮流，我國的油氣裝備制造企業(yè)才能在激烈的國際競爭中贏得主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。（作者為集團(tuán)公司規(guī)劃計(jì)劃部裝備制造處處長）
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