12月2日,俄中兩國元首通過視頻連線,正式開啟了兩國關(guān)系的新紀(jì)元。世界最大天然氣出口國俄羅斯和發(fā)展最快的天然氣消費(fèi)市場中國,通過從西伯利亞氣田到上海、在兩國境內(nèi)延伸6000多公里長的管道系統(tǒng)連接在一起。當(dāng)然,俄羅斯天然氣出口不會轉(zhuǎn)向東方(歐洲市場仍是最重要的出口方向),但無疑將獲得第二個支點(diǎn),其重要性將在長遠(yuǎn)的未來日益凸顯。
俄氣公司與中石油簽署對華出口1萬多億立方米天然氣的30年期合同以來(無庸贅言,這是有史以來世界上最大的天然氣合同),中國天然氣市場規(guī)模在過去5年間增長了67%,進(jìn)口量翻番。預(yù)計中國2019年全年天然氣需求將接近甚至超過3000億立方米,進(jìn)口則達(dá)到1300億立方米的新高。早在去年,中國就超過日本,成為全球最大的天然氣進(jìn)口國。
與此同時,中國天然氣進(jìn)口渠道仍然算不上多元。外表很光鮮:4家管道氣供應(yīng)商、20家LNG生產(chǎn)商,但實際上,合計占中國管道進(jìn)口94%的土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦天然氣,途經(jīng)中國西北的同一走廊。其余管道進(jìn)口天然氣來自緬甸,但中緬管道自2013年建成以來運(yùn)力一直不超過設(shè)計能力的1/3。過去年該管道進(jìn)口量甚至略有下滑,原因是資源量有限和緬甸國內(nèi)能源需求日益增長。
顯然,隨著俄羅斯管道天然氣的出現(xiàn),中國天然氣供應(yīng)的多元化和穩(wěn)定性將實現(xiàn)巨大飛躍。俄天然氣將供應(yīng)尚為天然氣消費(fèi)“處女地”的中國東北地區(qū),為這些省份提供清潔能源。此外,通過新建基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)容,俄氣還將供應(yīng)中國首都地區(qū)和工業(yè)最發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)。預(yù)計合同規(guī)定的每年380億立方米交貨量將在5年內(nèi)逐步實現(xiàn),也可能根據(jù)市場情況和消費(fèi)者意愿提前達(dá)到。此外,還存在擴(kuò)容20%-30%的技術(shù)潛力,并且中方已在談?wù)撈涫褂们熬啊?/p>
近年來中國天然氣需求增長迅猛的主要原因,不僅包括經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長,還有對生活質(zhì)量態(tài)度的變化。盡管面臨各種限制和困難,中國經(jīng)濟(jì)年增長率仍達(dá)到發(fā)達(dá)國家遙不可及的6%的水平。
2013年北京制定“藍(lán)天計劃”,確定了降低空氣污染的宏偉目標(biāo)。而其真正提速是2016年各省出臺用戶(城市家庭和私營小企業(yè)主)改用清潔燃料的“煤改電”“煤改氣”等計劃后。
2017-2018年,900萬用戶完成上述改造,其中一半以上選擇改用天然氣。不過個別地方存在操之過急,造成冬季高峰期供給能力不足導(dǎo)致“斷氣”的情況。這是中國2019年天然氣需求增速略有放緩的主要原因之一(其他原因還有中美貿(mào)易戰(zhàn))。同時,中國距確定的2020年天然氣在能源消耗中的比重達(dá)到10%的目標(biāo)還很存在差距(2018年剛突破7%大關(guān))。
但中國市場在所有長期預(yù)測中仍是毫無例外的全球天然氣消費(fèi)增長主引擎之一。業(yè)內(nèi)人士和專家爭論的焦點(diǎn)只不過是其消費(fèi)量到2030年達(dá)到5000億立方米還是6000億立方米。無論如何對外國供應(yīng)商都意味著巨大的機(jī)會,因為預(yù)測數(shù)字的差異主要來自對中國國內(nèi)產(chǎn)量的不同預(yù)期。(作者為俄羅斯國家能源安全基金副主席)
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